Dịch vụ xin chấp thuận chủ trương đầu tư cho dự án của Enterlaw.vn

Dịch vụ xin chấp thuận chủ trương đầu tư của Enterlaw hỗ trợ nhà đầu tư xác định dự án có thuộc diện phải chấp thuận hay không, xây dựng phương án đầu tư, chuẩn bị hồ sơ và thực hiện thủ tục tại cơ quan có thẩm quyền.

Đây là bước pháp lý quan trọng đối với nhiều dự án liên quan đến đất đai, nhà ở – đô thị, hạ tầng, sân golf, cảng biển, hàng không, năng lượng và một số lĩnh vực đặc thù. Việc xác định sai thẩm quyền, phương thức lựa chọn nhà đầu tư hoặc chuẩn bị chưa đầy đủ hồ sơ về đất đai, quy hoạch và năng lực tài chính có thể ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ dự án.

Enterlaw hỗ trợ từ giai đoạn rà soát ban đầu đến khi nhận quyết định chấp thuận và xác định các thủ tục cần tiếp tục thực hiện sau đó.

Dịch vụ xin chấp thuận chủ trương đầu tư là gì?

Chấp thuận chủ trương đầu tư là việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận những nội dung cơ bản của dự án như mục tiêu, địa điểm, quy mô, tiến độ, thời hạn; nhà đầu tư hoặc hình thức lựa chọn nhà đầu tư và cơ chế, chính sách đặc biệt nếu có.

Thủ tục này được quy định tại Luật Đầu tư số 143/2025/QH15, có hiệu lực từ ngày 01/03/2026 và Nghị định 96/2026/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 31/03/2026.

Cần lưu ý, quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư không thay thế Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (IRC), thủ tục đất đai, giấy phép xây dựng hoặc giấy phép chuyên ngành. Sau khi được chấp thuận, nhà đầu tư vẫn phải tiếp tục hoàn thiện các thủ tục tương ứng.

Ví dụ: Doanh nghiệp dự kiến xây dựng một nhà máy có nhu cầu được Nhà nước cho thuê đất. Trước khi triển khai, cần xác định dự án có thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư hay không, cơ quan nào có thẩm quyền, phương án sử dụng đất và những thủ tục phải tiếp tục thực hiện sau khi được chấp thuận.

Những dự án nào phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư?

Không phải mọi dự án đều phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư. Điều 24 Luật Đầu tư 2025 quy định các trường hợp cụ thể, có thể khái quát thành những nhóm chính:

1. Dự án liên quan đến đất đai, rừng, khu vực biển hoặc tái định cư thuộc trường hợp và ngưỡng luật định;

2. Dự án nhà ở, khu đô thị, sân golf và đầu tư xây dựng – kinh doanh hạ tầng thuộc diện phải chấp thuận;

3. Một số dự án hạ tầng và lĩnh vực đặc thù như điện hạt nhân, cảng biển, cảng hàng không, vận tải hàng không, chế biến dầu khí, casino;

4. Một số dự án của nhà đầu tư nước ngoài trong các lĩnh vực được Luật Đầu tư quy định;

5. Dự án đề nghị áp dụng cơ chế, chính sách đặc biệt khác với quy định của luật hoặc nghị quyết của Quốc hội.

Việc kết luận một dự án có thuộc diện phải xin chấp thuận hay không cần căn cứ vào lĩnh vực, quy mô, địa điểm, loại đất, phương thức tiếp cận đất và hình thức lựa chọn nhà đầu tư.

Đặc biệt, dự án nằm trong khu công nghiệp hoặc có sử dụng đất không mặc nhiên phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư. Cần đối chiếu đúng trường hợp tại Điều 24 Luật Đầu tư 2025.

Khách hàng cần đánh giá tổng thể phương án có thể tham khảo dịch vụ tư vấn dự án đầu tư.

Phạm vi dịch vụ xin chấp thuận chủ trương đầu tư của Enterlaw

Tùy dự án, Enterlaw có thể thực hiện toàn bộ hoặc từng phần công việc sau:

1. Rà soát điều kiện và lộ trình: Xác định dự án có phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư, cơ quan có thẩm quyền, phương thức lựa chọn nhà đầu tư và các vấn đề về đất đai, quy hoạch hoặc điều kiện chuyên ngành.

2. Xây dựng phương án dự án: Rà soát mục tiêu, quy mô, vốn, tiến độ, địa điểm, nhu cầu sử dụng đất và năng lực nhà đầu tư để các nội dung trong hồ sơ thống nhất với nhau.

3. Chuẩn bị hồ sơ: Soạn văn bản đề nghị, đề xuất dự án, hồ sơ năng lực tài chính, tài liệu giải trình và các giấy tờ cần thiết.

4. Thực hiện thủ tục: Hỗ trợ kê khai, nộp hồ sơ, theo dõi quá trình thẩm định, giải trình và bổ sung tài liệu trong phạm vi ủy quyền.

5. Hỗ trợ sau chấp thuận: Tư vấn IRC, thành lập doanh nghiệp dự án, đất đai, ký quỹ, môi trường, xây dựng và giấy phép chuyên ngành tùy phạm vi dịch vụ.

Trường hợp dự án phải cấp IRC, khách hàng có thể tham khảo dịch vụ xin Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Chi phí dịch vụ xin chấp thuận chủ trương đầu tư

Chi phí phụ thuộc vào thẩm quyền chấp thuận, lĩnh vực, quy mô, địa điểm, tình trạng đất đai – quy hoạch và mức độ hoàn thiện của hồ sơ.

Mức phí trên mang tính tham khảo và không cộng dồn giữa các gói. Enterlaw gửi báo giá chính thức sau khi rà soát dự án và xác định phạm vi công việc. Chi phí dịch thuật, hợp pháp hóa lãnh sự, quy hoạch, thiết kế, môi trường, công nghệ hoặc đơn vị chuyên môn khác nếu phát sinh sẽ được thông báo riêng.

Hồ sơ xin chấp thuận chủ trương đầu tư

Theo Nghị định 96/2026/NĐ-CP, hồ sơ đối với dự án do nhà đầu tư đề xuất về cơ bản gồm:

1. Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư;

2. Tài liệu về tư cách pháp lý của nhà đầu tư;

3. Tài liệu chứng minh năng lực tài chính, như báo cáo tài chính, cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ hoặc tổ chức tín dụng, bảo lãnh hoặc tài liệu chứng minh năng lực tài chính phù hợp;

4. Đề xuất dự án đầu tư, trong đó thể hiện các nội dung chính về mục tiêu, quy mô, vốn, địa điểm, thời hạn, tiến độ, nhu cầu sử dụng đất và hiệu quả của dự án;

5. Tài liệu về quyền sử dụng đất hoặc địa điểm thực hiện dự án nếu thuộc trường hợp phải cung cấp;

6. Giải trình về công nghệ nếu dự án thuộc diện phải thẩm định hoặc lấy ý kiến về công nghệ;

7. Hợp đồng BCC nếu dự án được thực hiện theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh;

8. Tài liệu khác theo tính chất dự án và pháp luật chuyên ngành.

Đối với dự án liên quan đến đất đai, rừng, nhà ở – đô thị, di sản, công nghệ hoặc lĩnh vực có điều kiện, hồ sơ có thể phải bổ sung thêm tài liệu chuyên ngành.

Tài liệu được cấp ở nước ngoài cần được kiểm tra yêu cầu về hợp pháp hóa lãnh sự, dịch thuật và chứng thực trước khi sử dụng tại Việt Nam, trừ trường hợp được miễn theo quy định hoặc điều ước quốc tế.

Điểm quan trọng không chỉ là “đủ giấy tờ” mà còn phải bảo đảm thông tin về nhà đầu tư, vốn, địa điểm, diện tích đất, công suất và tiến độ thống nhất giữa các tài liệu. Đây cũng là một trong những nội dung Enterlaw ưu tiên rà soát trước khi nộp hồ sơ.

Quy trình xin chấp thuận chủ trương đầu tư tại Enterlaw

Bước 1. Rà soát dự án và xác định thẩm quyền

Enterlaw xem xét lĩnh vực, địa điểm, đất đai, quy mô, vốn và nhà đầu tư để xác định dự án có thuộc diện phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư hay không.

Theo Điều 25 Luật Đầu tư 2025, thẩm quyền có thể thuộc Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh hoặc Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế tùy trường hợp.

Bước 2. Chuẩn hóa phương án và hoàn thiện hồ sơ

Luật sư rà soát phương án về vốn, tiến độ, đất đai, công nghệ và các điều kiện liên quan; sau đó hoàn thiện bộ hồ sơ tương ứng với dự án.

Những điểm có khả năng ảnh hưởng lớn đến quá trình thẩm định được xử lý trước khi nộp.

Bước 3. Nộp hồ sơ và thẩm định

Cơ quan tiếp nhận được xác định theo thẩm quyền và địa điểm dự án. Tùy trường hợp, hồ sơ có thể được tiếp nhận tại Bộ Tài chính, Sở Tài chính hoặc Ban quản lý khu theo Nghị định 96/2026/NĐ-CP.

Sau khi tiếp nhận, cơ quan đầu mối lấy ý kiến các cơ quan liên quan và thẩm định các nội dung về quy hoạch, đất đai, năng lực tài chính, môi trường, công nghệ, hiệu quả kinh tế – xã hội và căn cứ lựa chọn nhà đầu tư.

Bước 4. Giải trình và nhận quyết định

Enterlaw phối hợp với khách hàng giải trình, bổ sung hoặc điều chỉnh hồ sơ khi cơ quan thẩm định có yêu cầu.

Thời gian xử lý phụ thuộc vào cơ quan có thẩm quyền và tính chất dự án, vì vậy không có một thời hạn chung áp dụng cho mọi trường hợp. Tiến độ dự kiến được xác định sau khi Enterlaw rà soát hồ sơ cụ thể.

Bước 5. Hoàn thiện các thủ tục sau chấp thuận

Sau khi có quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, tùy dự án nhà đầu tư có thể tiếp tục:

- Thực hiện thủ tục lựa chọn hoặc chấp thuận nhà đầu tư;

- Xin cấp IRC;

- Thành lập tổ chức kinh tế;

- Thực hiện thủ tục đất đai;

- Ký quỹ hoặc bảo lãnh nghĩa vụ ký quỹ;

- Hoàn thiện môi trường, xây dựng, phòng cháy chữa cháy và giấy phép chuyên ngành.

Vì vậy, quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư là một bước quan trọng nhưng chưa phải toàn bộ quá trình pháp lý để dự án đi vào hoạt động.

Vì sao nên chọn Enterlaw để xin chấp thuận chủ trương đầu tư?

1. Luật sư am hiểu dự án đầu tư: Hồ sơ chủ trương thường liên quan đồng thời đến đầu tư, đất đai, quy hoạch, doanh nghiệp và pháp luật chuyên ngành. Enterlaw xem xét dự án theo tổng thể thay vì chỉ chuẩn bị biểu mẫu.

2. Xác định lộ trình trước khi lập hồ sơ: Luật sư làm rõ thẩm quyền, phương thức lựa chọn nhà đầu tư, địa điểm và các vấn đề pháp lý trọng yếu trước khi triển khai thủ tục.

3. Hồ sơ được xây dựng theo từng dự án: Các nội dung về vốn, đất đai, tiến độ và năng lực nhà đầu tư được rà soát đồng bộ để hạn chế mâu thuẫn và yêu cầu sửa đổi.

4. Theo dõi và hỗ trợ giải trình: Enterlaw có thể đồng hành từ khi chuẩn bị hồ sơ đến giai đoạn thẩm định, giải trình và nhận kết quả.

5. Chi phí và phạm vi rõ ràng: Công việc, báo phí, sản phẩm bàn giao và các khoản chi phí bên thứ ba được thống nhất trước khi triển khai; thông tin về nhà đầu tư và dự án được bảo mật.

Khách hàng cần hỗ trợ rộng hơn có thể tham khảo dịch vụ tư vấn Luật đầu tư.

Câu hỏi thường gặp về chấp thuận chủ trương đầu tư

1. Mọi dự án đều phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư không?

Không. Chỉ những dự án thuộc trường hợp pháp luật quy định mới phải thực hiện thủ tục này.

2. Chấp thuận chủ trương đầu tư có đồng thời chấp thuận nhà đầu tư không?

Không phải mọi trường hợp. Một số dự án được chấp thuận chủ trương đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư; các trường hợp khác có thể phải đấu giá, đấu thầu hoặc thực hiện thủ tục lựa chọn nhà đầu tư riêng.

3. Có quyết định chấp thuận chủ trương thì đã được giao đất chưa?

Chưa. Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư không thay thế quyết định giao đất, cho thuê đất hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.

4. Nhà đầu tư nước ngoài có phải xin IRC sau khi được chấp thuận không?

Nếu dự án thuộc trường hợp phải cấp IRC theo Luật Đầu tư thì nhà đầu tư vẫn phải thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Khách hàng dự kiến thành lập doanh nghiệp để thực hiện dự án có thể tham khảo dịch vụ thành lập công ty có vốn nước ngoài.

5. Dự án trong khu công nghiệp có mặc nhiên phải xin chấp thuận chủ trương không?

Không. Cần xác định dự án có thuộc một trong các trường hợp phải xin chấp thuận theo Luật Đầu tư hay không.

6. Có thể ủy quyền cho Enterlaw thực hiện thủ tục không?

Có thể ủy quyền cho Enterlaw chuẩn bị, nộp, theo dõi và phối hợp giải trình hồ sơ trong phạm vi pháp luật cho phép. Những nội dung yêu cầu nhà đầu tư trực tiếp ký hoặc cung cấp thông tin vẫn cần sự phối hợp của khách hàng.

Nếu Quý khách đang chuẩn bị một dự án và chưa xác định có phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư, hồ sơ gồm những gì hoặc cần thực hiện các thủ tục theo trình tự nào, Enterlaw.vn có thể rà soát dự án, đề xuất lộ trình và báo phí phù hợp với từng trường hợp.

Liên hệ dịch vụ xin chấp thuận chủ trương đầu tư

Mỗi dự án có một cấu trúc pháp lý khác nhau. Việc rà soát ngay từ giai đoạn chuẩn bị giúp nhà đầu tư xác định đúng thẩm quyền, hoàn thiện phương án sử dụng đất, chứng minh năng lực và xây dựng lộ trình thủ tục khả thi.
Khách hàng có nhu cầu sử dụng dịch vụ xin chấp thuận chủ trương đầu tư cho dự án vui lòng gửi cho Enterlaw các thông tin cơ bản về nhà đầu tư, mục tiêu, địa điểm, quy mô, vốn và tài liệu đất đai hiện có. Luật sư sẽ rà soát sơ bộ, đề xuất phạm vi công việc và gửi báo phí phù hợp với hồ sơ.

Trân trọng.

Enterlaw.vn - Hiểu luật, hiểu bạn!