Kho chứa là một trong những điều kiện quan trọng đối với doanh nghiệp kinh doanh hóa chất. Theo quy định mới, kho không chỉ phải phù hợp với loại và quy mô hóa chất tồn trữ mà còn phải đáp ứng các yêu cầu về an toàn, cảnh báo nguy hiểm, phòng ngừa và ứng phó sự cố.
Đáng chú ý, Nghị định 26/2026/NĐ-CP cho phép doanh nghiệp tự có kho đáp ứng điều kiện hoặc sử dụng dịch vụ tồn trữ hóa chất của đơn vị đủ điều kiện. Vì vậy, trước khi xin Giấy phép kinh doanh hóa chất, doanh nghiệp nên rà soát kỹ điều kiện của kho để tránh phải cải tạo hoặc bổ sung hồ sơ nhiều lần.
1. Căn cứ pháp lý về điều kiện kho chứa hóa chất
Các quy định hiện hành về kho chứa hóa chất cần được xem xét chủ yếu trên cơ sở:
- Luật Hóa chất số 69/2025/QH15;
- Nghị định số 26/2026/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất về quản lý hoạt động hóa chất và hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, hàng hóa;
- Nghị định số 25/2026/NĐ-CP về phát triển ngành công nghiệp hóa chất và an toàn, an ninh hóa chất;
- Các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia có liên quan đến loại hóa chất và hoạt động tồn trữ cụ thể.
Trong đó, Điều 5 Nghị định 26/2026/NĐ-CP quy định kho tồn trữ của tổ chức kinh doanh hóa chất phải đáp ứng các yêu cầu tại khoản 2, 3, 4 và 5 Điều 4; đồng thời việc bảo quản hóa chất phải tuân thủ khoản 7 Điều 4.
Đối với hóa chất kinh doanh có điều kiện, Điều 8 Nghị định 26/2026/NĐ-CP còn đặt ra các yêu cầu riêng về phân khu, sắp xếp và bảo quản hóa chất.
Doanh nghiệp có thể xem thêm bài Điều kiện kinh doanh hóa chất theo Luật Hóa chất 2025 để nắm tổng thể các điều kiện ngoài kho chứa.
2. Kho chứa hóa chất phải đáp ứng những điều kiện nào?
Có thể tổng hợp các yêu cầu quan trọng đối với kho chứa hóa chất như sau:
| STT | Điều kiện | Yêu cầu cơ bản |
|---|---|---|
| 1 | Tiêu chuẩn kho | Phù hợp tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia |
| 2 | Tính phù hợp | Phù hợp tính chất, quy mô và hoạt động lưu trữ hóa chất |
| 3 | Nội quy | Có bảng nội quy an toàn hóa chất |
| 4 | Biển cảnh báo | Có biển báo phù hợp mức độ nguy hiểm của hóa chất |
| 5 | Ứng phó sự cố | Có Kế hoạch hoặc Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất theo trường hợp áp dụng |
| 6 | Trang thiết bị | Có thiết bị, phương tiện ứng cứu phù hợp |
| 7 | Bảo quản | Hóa chất được bảo quản theo tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành |
| 8 | Phân khu | Hóa chất có điều kiện phải được phân khu, sắp xếp theo tính chất |
Các yêu cầu trên là khung điều kiện chung. Trong đó, doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý đến tính phù hợp của kho, biển cảnh báo, việc phân khu và phương án ứng phó sự cố.
3. Kho phải phù hợp với loại và quy mô hóa chất tồn trữ
Điều kiện thiết kế và bố trí kho phải được xác định theo tính chất, quy mô và loại hóa chất tồn trữ. Tùy từng loại hóa chất, doanh nghiệp có thể phải lưu ý các đặc tính nguy hiểm như:
- Dễ cháy, dễ nổ;
- Có tính oxy hóa, ăn mòn;
- Độc và có khả năng phản ứng với hóa chất khác.
Do đó, doanh nghiệp nên bắt đầu từ danh mục hóa chất dự kiến kinh doanh, sau đó mới xác định yêu cầu đối với kho, thay vì thuê hoặc xây kho trước rồi mới bố trí hóa chất.
Việc rà soát này nên được thực hiện ngay từ giai đoạn chuẩn bị Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất.
4. Kho hóa chất phải có nội quy và biển cảnh báo nguy hiểm
Kho chứa hóa chất phải có bảng nội quy về an toàn hóa chất và biển báo nguy hiểm phù hợp với mức độ nguy hiểm của hóa chất. Theo khoản 3 Điều 4 Nghị định 26/2026/NĐ-CP, biển báo thể hiện đặc tính nguy hiểm phải có các thông tin như:
- Mã nhận dạng hóa chất;
- Hình đồ cảnh báo;
- Từ cảnh báo;
- Cảnh báo nguy cơ.
Hình đồ cảnh báo phải thể hiện đầy đủ các đặc tính nguy hiểm của hóa chất nếu có. Vì vậy, việc chỉ treo một biển chung như “Kho hóa chất – nguy hiểm” chưa chắc đã đáp ứng yêu cầu nếu không phản ánh đúng đặc tính nguy hiểm của hóa chất đang được lưu giữ.
5. Hóa chất trong kho phải được phân khu và sắp xếp an toàn
Đây là một trong những yêu cầu quan trọng đối với doanh nghiệp kinh doanh hóa chất có điều kiện. Theo điểm a khoản 3 Điều 8 Nghị định 26/2026/NĐ-CP, hóa chất có điều kiện phải được phân khu và sắp xếp theo tính chất của từng loại. Đặc biệt, không được bảo quản trong cùng một khu vực các hóa chất:
- Có khả năng phản ứng với nhau gây mất an toàn; hoặc
- Có yêu cầu về phòng, chống cháy nổ khác nhau.
Ví dụ, nếu hai loại hóa chất khi tiếp xúc có khả năng sinh nhiệt mạnh, tạo khí độc hoặc phát sinh cháy nổ thì doanh nghiệp không thể bố trí chúng trong cùng một khu vực chỉ để tận dụng diện tích kho.
Do đó, sơ đồ bố trí kho cần được xây dựng dựa trên tính tương thích của hóa chất, không chỉ dựa trên diện tích còn trống.
6. Phải có Kế hoạch hoặc Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất
Kho hóa chất phải gắn với phương án xử lý khi xảy ra sự cố. Theo khoản 4 Điều 4 Nghị định 26/2026/NĐ-CP, tùy từng trường hợp, cơ sở phải có:
- Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; hoặc
- Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất do tổ chức ban hành.
Các yêu cầu chi tiết về an toàn và ứng phó sự cố được hướng dẫn thêm tại Nghị định 25/2026/NĐ-CP.
Doanh nghiệp cần xem đây là một phần của quá trình vận hành kho, không phải chỉ là tài liệu lập ra để hoàn thiện hồ sơ xin cấp phép.
7. Kho phải có trang thiết bị ứng cứu sự cố phù hợp
Trang thiết bị và phương tiện ứng cứu phải được bố trí phù hợp với đặc tính nguy hiểm và khối lượng hóa chất tồn trữ. Các yếu tố cần xem xét gồm:
- Loại hóa chất;
- Đặc tính nguy hiểm;
- Khối lượng tồn trữ;
- Nguy cơ có thể phát sinh tại cơ sở.
Vì vậy, việc chỉ trang bị một số bình chữa cháy hoặc phương tiện bảo hộ thông thường chưa đương nhiên có nghĩa kho đã đáp ứng đầy đủ yêu cầu. Doanh nghiệp cần căn cứ vào nguy cơ thực tế và các tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng để bố trí thiết bị phù hợp.
8. Doanh nghiệp kinh doanh hóa chất có bắt buộc phải tự có kho không?
Không nhất thiết. Theo Điều 5 và Điều 8 Nghị định 26/2026/NĐ-CP, doanh nghiệp có thể lựa chọn:
- Phương án 1: Có kho tồn trữ của doanh nghiệp và kho đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định;
- Phương án 2: Sử dụng dịch vụ tồn trữ của tổ chức đã được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất, với kho phù hợp loại và quy mô hóa chất doanh nghiệp kinh doanh.
Quy định này đặc biệt hữu ích với các doanh nghiệp thương mại không có nhu cầu đầu tư kho riêng. Tuy nhiên, không phải cứ có hợp đồng thuê kho là đáp ứng điều kiện. Doanh nghiệp phải kiểm tra cả tư cách pháp lý của đơn vị cung cấp dịch vụ tồn trữ và phạm vi kho được phép sử dụng.
9. Hồ sơ chứng minh điều kiện về kho
Khi xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất, doanh nghiệp phải có tài liệu chứng minh điều kiện của kho như:
- Bản vẽ mặt bằng kho;
- Giấy tờ chứng minh quyền sử dụng hợp pháp đối với kho; hoặc
- Hợp đồng sử dụng dịch vụ tồn trữ hóa chất của đơn vị đủ điều kiện;
- Các tài liệu liên quan đến phòng ngừa, ứng phó sự cố theo trường hợp áp dụng.
Doanh nghiệp cần bảo đảm hiện trạng kho và hồ sơ về kho thống nhất với nhau. Thành phần hồ sơ cụ thể được Enterlaw phân tích riêng tại bài Hồ sơ xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất.
10. Những lỗi thường gặp khi chuẩn bị kho hóa chất
Một số sai sót doanh nghiệp nên đặc biệt tránh gồm:
- Thuê kho trước nhưng chưa kiểm tra điều kiện pháp lý;
- Cho rằng chỉ cần hợp đồng thuê kho là đủ;
- Không phân khu hóa chất theo đặc tính;
- Bố trí các hóa chất có khả năng phản ứng với nhau trong cùng khu vực;
- Biển cảnh báo chưa đúng yêu cầu;
- Chưa có Kế hoạch hoặc Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố phù hợp;
- Trang thiết bị ứng cứu không tương xứng với loại và khối lượng hóa chất;
- Bản vẽ trong hồ sơ không thống nhất với hiện trạng kho.
Phần lớn những vấn đề này nên được phát hiện trước khi nộp hồ sơ. Doanh nghiệp có thể tham khảo thêm Thủ tục xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất để chủ động chuẩn bị trước khi cơ quan có thẩm quyền thẩm định.
Góp ý nhỏ của Luật sư
Nếu doanh nghiệp đang chuẩn bị kinh doanh hóa chất, chúng tôi cho rằng không nên thuê hoặc đầu tư xây dựng kho trước khi xác định rõ danh mục hóa chất dự kiến kinh doanh.
Doanh nghiệp nên xác định hóa chất trước, đánh giá đặc tính nguy hiểm và yêu cầu tồn trữ, sau đó mới lựa chọn kho phù hợp. Trường hợp nhu cầu tồn trữ không lớn, sử dụng dịch vụ của một đơn vị có Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất cũng là phương án đáng cân nhắc.
Quan trọng nhất là kho phải phù hợp với đúng loại hóa chất và quy mô hoạt động thực tế, chứ không chỉ đáp ứng về mặt diện tích.
11. Một số câu hỏi thường gặp
(1) Kho hóa chất có bắt buộc phải thuộc sở hữu của doanh nghiệp không?
Không. Doanh nghiệp có thể sử dụng dịch vụ tồn trữ hóa chất của tổ chức đã được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất phù hợp với loại và quy mô hóa chất kinh doanh.
(2) Thuê kho thông thường để chứa hóa chất có được không?
Không thể chỉ căn cứ vào hợp đồng thuê. Kho và đơn vị cung cấp dịch vụ tồn trữ phải đáp ứng các yêu cầu pháp luật tương ứng.
(3) Có được để nhiều loại hóa chất trong cùng một kho không?
Có thể, nhưng phải phân khu và sắp xếp phù hợp với tính chất của từng loại. Không được bảo quản cùng khu vực các hóa chất có khả năng phản ứng với nhau gây mất an toàn hoặc có yêu cầu phòng, chống cháy nổ khác nhau.
(4) Nộp hồ sơ xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất ở đâu?
Việc xác định cơ quan tiếp nhận phụ thuộc vào thủ tục và phân cấp hiện hành. Doanh nghiệp có thể xem chi tiết tại bài Xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất ở đâu?.
12. Enterlaw hỗ trợ doanh nghiệp chuẩn bị điều kiện kho hóa chất như thế nào?
Kho chứa chỉ là một trong nhiều điều kiện doanh nghiệp phải đáp ứng trước khi được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất. Ngoài kho, doanh nghiệp còn phải rà soát loại hóa chất, nhân sự chuyên môn, huấn luyện an toàn, hồ sơ ứng phó sự cố và các điều kiện pháp lý có liên quan.
Enterlaw hỗ trợ khách hàng đánh giá điều kiện thực tế, xác định những nội dung cần hoàn thiện, chuẩn bị hồ sơ và thực hiện thủ tục xin Giấy phép kinh doanh hóa chất – Dịch vụ tư vấn, xin trọn gói.
Doanh nghiệp cũng có thể tham khảo thêm bài Luật Hóa chất 2025 – Những điểm doanh nghiệp kinh doanh cần biết để cập nhật tổng thể các quy định mới đang áp dụng.
